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當前，世界經濟緩慢復蘇，服務業(yè)和服務貿易成為推動世界經濟復蘇的新引擎和新動力，中國服務業(yè)發(fā)展也迎來前所未有的黃金機遇期。但需要注意的是，與世界“服務強國”相比，服務業(yè)仍然是中國經濟社會發(fā)展的一塊“短板”。
起步較晚的“中國服務”如何融合發(fā)展，讓中國服務業(yè)和服務貿易向著產業(yè)鏈的更高價值部分進發(fā)？這是一個不容忽視的話題?！吨袊Q易報》記者通過采訪了解到，中國發(fā)展服務貿易獨具優(yōu)勢，如若進一步合理調整，將成為正處于經濟發(fā)展時期的中國在國際競爭中必不可少的“王牌”，未來全國或為服務貿易而“瘋狂”。
中國也“瘋狂”之獨具優(yōu)勢
服務貿易又稱勞務貿易，指國與國之間互相提供服務的經濟交換活動。隨著關貿總協(xié)定“烏拉圭”回合協(xié)議的實施和世界貿易組織（WTO）的正式運行，各國進一步開放服務市場，服務貿易在數(shù)十年來也得到了進一步發(fā)展。
WTO近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年，在全球貨物貿易總額下滑的背景下，服務貿易依舊保持著穩(wěn)步增長，進出口總額接近9萬億美元，同比增長了6.1%，增速較去年提升了4.1個百分點。聯(lián)合國貿發(fā)會議發(fā)布的全球價值鏈研究結果顯示，雖然服務貿易僅占全球貿易的五分之一左右，但服務部門貢獻了全球貿易增值部分的近一半。
未來，哪個國家能掌握服務貿易在全球的大部分占比，誰就能在國際競爭中脫穎而出，服務貿易可謂“人見人愛”。而中國政府高度重視發(fā)展服務貿易，積極推動外貿發(fā)展方式的轉變。黨的十八大報告明確提出要發(fā)展服務貿易、推動對外貿易平衡發(fā)展。目前來看，中國的服務貿易發(fā)展數(shù)據(jù)令人欣慰。
據(jù)統(tǒng)計，2001年，中國服務進出口額僅為719億美元，2003年首次超過了1000億美元，2008年超過3000億美元，2013年達到5396.4億美元，入世以來，年均增幅達到18.3%。中國服務貿易的全球占比也從入世之初的2.2%增長到了2013年的6%，全球排名從第13名躍居第3名。10多年來，能取得如此驕人的成績，得益于中國政府及企業(yè)的共同努力，國內服務貿易具備了自身獨特的發(fā)展優(yōu)勢。
在商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來，中國發(fā)展服務貿易的優(yōu)勢在于以下5個方面：一是有一定的產業(yè)支撐，尤其是中國的貨物貿易的發(fā)展較好，且其發(fā)展很大程度上有服務貿易伴生；二是中國國內市場巨大，很多產業(yè)都在進行轉型升級，這給服務業(yè)向高端發(fā)展帶來了諸多機會，也為其參與國際競爭打下了基礎；三是盡管中國利用外資增長緩慢，但服務業(yè)利用外資的規(guī)模卻增長很快，這給服務外包的發(fā)展帶來了機會；四是國家扶持服務貿易發(fā)展的政策力度很大；五是跨境電子商務的發(fā)展在促進貨物貿易發(fā)展的同時，也給服務貿易帶來了附加值。
中國也“瘋狂”之仍須調整
“中國服務貿易增速很快，但在金融、計算機、咨詢等高端服務領域，中國更多依賴進口，缺乏自己的競爭力?！鄙虅詹康牟块L助理童道馳此前感慨。
就在服務貿易各政策在中國實施的同時，伴隨的問題也不期而至。
童道馳指出，中國服務貿易不能單純強調速度，更要在保持旅游、建筑等傳統(tǒng)服務貿易優(yōu)勢的同時，注重服務貿易結構的優(yōu)化，實現(xiàn)服務貿易轉型升級。
而據(jù)記者了解，中國服務貿易還存在著結構不合理等問題――對內，由于服務貿易的特殊性，中國服務貿易主要集中在沿海發(fā)達地區(qū)，各地區(qū)發(fā)展非常不平衡。對外，中國是世界第一服務貿易逆差大國，2013年服務貿易逆差達到1184億美元。這種局面又是如何造成的，又應當如何得到合理改善？
中國服務貿易的發(fā)展，一定程度上是被貨物貿易的發(fā)展帶動的。白明表示：“目前來看，不用說對外，即便是在國內，服務貿易依托的第三產業(yè)的發(fā)展也不及一二產業(yè)。這種情況造就了中國服務貿易起步晚的遺憾?！?BR> 白明認為，東部沿海地區(qū)的貨物貿易出口在國內占比很大，在這種情況下，其服務貿易的衍生機會就多于中西部地區(qū)。同時，相對來說，地處沿海的東部地區(qū)本身與國外就有著千絲萬縷的聯(lián)系，其服務貿易更容易與國際接軌，而且沿海發(fā)達地區(qū)具備很強的科技基礎、人才儲備優(yōu)勢，其服務貿易發(fā)展水平與國外的差距相對小。
此外，在推動中國服務貿易發(fā)展的過程中，政、企“投入”的不平衡依然很明顯。“政府促進經濟轉型，但高端制造業(yè)的發(fā)展不易，而通過發(fā)展服務貿易可以發(fā)展服務業(yè)，能對地方的就業(yè)、稅收產生正面影響。而就存量來說，多數(shù)企業(yè)是通過貨物貿易與國外發(fā)生關聯(lián)的。但在企業(yè)的發(fā)展過程中，中國對外貿易的結構也在發(fā)生變化，過去流行的訂單制將逐漸退出主流舞臺，要想更好地參與國際市場競爭，就必須有自己的附加值。而且，在貨物貿易存量如此之大的情況下，企業(yè)的服務貿易跟不上，就相當于丟棄了很大一塊業(yè)務‘蛋糕’。當然，盲目地投身服務貿易，也是有風險的，企業(yè)須謹慎?！卑酌髡f。
童道馳表示，下一步，中國要推動金融、電信、環(huán)保等方面的對外開放，鼓勵外商投資專業(yè)設計、軟件開發(fā)等知識密集型服務領域。
據(jù)悉，商務部今年將把推動服務貿易政策創(chuàng)新，引導重點領域加快發(fā)展，加強促進平臺建設等作為工作重點。 (中國貿易報 郝昱 徐淼)
